質(zhì)效引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) “你們?yōu)槠髽I(yè)撐開(kāi)了一把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)傘。”3月31日，長(zhǎng)沙市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局掛牌成立的第二天，湖南省知名糧油企業(yè)長(zhǎng)康實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)張某激動(dòng)地對(duì)該院干警說(shuō)。張某是該局的第一位訪客，他提出了維護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的請(qǐng)求，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決保護(hù)產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益表示了感謝2014年6月，彭某明知李某、胡某(均因假冒注冊(cè)商標(biāo)罪被判刑)等人生產(chǎn)假冒“長(zhǎng)康牌香芝麻油”等產(chǎn)品，仍為他們非法制作上述產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)外包裝，非法生產(chǎn)銷(xiāo)售時(shí)間持續(xù)近一年，使長(zhǎng)康公司蒙受大量經(jīng)濟(jì)損失。承辦該案的基層檢察院以證據(jù)存疑為由決定對(duì)彭某作不起訴處理。隨后，長(zhǎng)康公司向長(zhǎng)沙市檢察院提出申訴。長(zhǎng)沙市檢察院立即對(duì)案件啟動(dòng)立案復(fù)查程序。經(jīng)審查認(rèn)為，被害企業(yè)訴求合理，認(rèn)定彭某犯罪的事實(shí)已基本清楚，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充證據(jù)后提起公訴。經(jīng)長(zhǎng)沙市院檢察委員會(huì)討論，決定撤銷(xiāo)原不起訴決定。目前，長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局正在辦理該案今年初，長(zhǎng)沙市檢察院出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)等規(guī)范性文件。3月30日，湖南省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)檢察機(jī)構(gòu)——長(zhǎng)沙市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局掛牌成立，主要履行查辦涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政監(jiān)管和行政執(zhí)法中的職務(wù)犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件的審查逮捕、審查起訴、出庭公訴、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的刑事訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督等7項(xiàng)職責(zé)據(jù)介紹，除上述案件外，該局正在辦理侵犯某知名企業(yè)商業(yè)秘密案、非法制造、銷(xiāo)售“明義煙花”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案等一批有較大社會(huì)影響的案件。4月初，該局在接到湖南天娛影視制作有限公司關(guān)于一部電視劇全集泄露事件涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的舉報(bào)線索后，迅速向該市公安局移交線索并建議公安機(jī)關(guān)立案查處據(jù)了解，企業(yè)宣傳片制作2016年長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破9000億元大關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)量占全省70%以上，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量居全國(guó)省會(huì)城市第4位。“率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局，將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新提供更加精準(zhǔn)、影視視頻制作專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的司法保障，對(duì)營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的司法環(huán)境，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。”長(zhǎng)沙市檢察院檢察長(zhǎng)王勛爵表示“幸虧?rùn)z察機(jī)關(guān)及時(shí)幫我們除掉內(nèi)部蛀蟲(chóng)，雖然現(xiàn)在公司面臨破產(chǎn)重組，但有你們繼續(xù)為我們提供法律幫助、整章建制，我們有信心能夠走出困境!”4月12日，長(zhǎng)沙縣檢察院駐黃花鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室主任劉立新和黃花商會(huì)負(fù)責(zé)人杜康到位于黃花工業(yè)園區(qū)的湖南凌華印務(wù)有限責(zé)任公司走訪，該公司負(fù)責(zé)人緊緊握住了劉立新的手說(shuō)“這家公司于2003年成立后銷(xiāo)售額一直逐年增長(zhǎng)，2009年銷(xiāo)售額就達(dá)1.5億元，一度成為湖南省印后加工行業(yè)的龍頭，系我們工業(yè)園區(qū)比較有名的民營(yíng)企業(yè)。但從2012年起，公司漸漸不景氣，當(dāng)時(shí)以為僅僅是受到互聯(lián)網(wǎng)沖擊所導(dǎo)致，沒(méi)有考慮到還有內(nèi)部管理制度漏洞的原因。”杜康介紹道，直至2015年該公司總經(jīng)理陳某因涉嫌挪用資金上千萬(wàn)元被抓，才意識(shí)到該公司領(lǐng)導(dǎo)層法律意識(shí)淡薄、制度管理漏洞給企業(yè)發(fā)展造成了致命打擊近幾年，長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中持續(xù)趕超進(jìn)位，2016年排名第七，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1280.3億元，非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占地區(qū)比重超過(guò)87%，已成為該縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何更好地服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，保障非公企業(yè)健康發(fā)展，“檢察聯(lián)絡(luò)室+商會(huì)”的模式在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生“因?yàn)槲衣?lián)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著這樣鐵的教訓(xùn)，所以院里出臺(tái)了檢察聯(lián)絡(luò)室《關(guān)于依法保障促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。”劉立新說(shuō)。每個(gè)月的10日，劉立新都會(huì)向黃花商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人了解轄區(qū)非公企業(yè)的發(fā)展概況，并到相關(guān)企業(yè)走訪調(diào)研，對(duì)企業(yè)員工提出的問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑，幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題派駐黃花鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室與黃花商會(huì)的聯(lián)席試點(diǎn)不到一年，贏得了長(zhǎng)沙縣企業(yè)和工商界的好評(píng)。今年年初，長(zhǎng)沙縣工商聯(lián)主動(dòng)找到長(zhǎng)沙縣檢察院，希望在各個(gè)鎮(zhèn)街的檢察聯(lián)絡(luò)室都與當(dāng)?shù)厣虝?huì)建立聯(lián)系平臺(tái)，加大檢察機(jī)關(guān)對(duì)非公企業(yè)的法律扶持力度。“我們正在與縣工商聯(lián)對(duì)接，擬共建為企業(yè)帶來(lái)更多法律實(shí)惠的制度，檢察服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，我心公益廣告片-影視視頻制作我心公益廣告片-影視視頻制作我們理當(dāng)成為先鋒。”長(zhǎng)沙縣檢察院檢察長(zhǎng)盛智接受記者采訪時(shí)說(shuō)2016年9月25日晚，在望城區(qū)某中學(xué)內(nèi)，因感情糾紛，未滿18周歲的外校學(xué)生黃某與該校10余名高中生打斗在一起，最終釀成一人重傷二級(jí)、六級(jí)傷殘和一人輕微傷的悲劇。2016年12月7日，望城區(qū)檢察院以故意傷害罪對(duì)犯罪嫌疑人黃某依法提起公訴此案發(fā)生后，該院未檢科檢察官為該校學(xué)生講授了主題為“向校園欺凌和校園暴力說(shuō)不”的法治教育課，通過(guò)演示自創(chuàng)的防暴五子棋、情景劇和播放黃某在看守所的內(nèi)心獨(dú)白，引發(fā)學(xué)生們的反思和共鳴，增強(qiáng)防范校園暴力犯罪的法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì)，望城區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)校99所，在校學(xué)生5.4萬(wàn)人。近年來(lái)，該院辦理的未成年人犯罪案件中在校學(xué)生占一定比例。如何才能對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行全方位司法保護(hù)?為破解這一難題，該院與區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委聯(lián)合發(fā)文，成立轄區(qū)首個(gè)未成年人刑事檢察工作基地，共同開(kāi)展建立校園檢察聯(lián)絡(luò)室制度、建立校園檢察聯(lián)席會(huì)議制度、法治進(jìn)校園宣講活動(dòng)、對(duì)未成年人的心理輔導(dǎo)工作、“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪研究等6項(xiàng)工作據(jù)該院檢察長(zhǎng)石華介紹，通過(guò)未檢工作基地，一方面在轄區(qū)學(xué)校建立校園檢察聯(lián)絡(luò)室，及時(shí)掌握學(xué)生的不良行為苗頭，對(duì)可能發(fā)生犯罪的在校學(xué)生及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和教育，避免違法犯罪案件的發(fā)生。另一方面積極發(fā)揮檢察官和青年志愿者的作用，對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教，定期了解被幫教學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，配合學(xué)校做好被幫教學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。此外，對(duì)檢察院作出起訴或不起訴的未成年在校學(xué)生，整合轄區(qū)內(nèi)的教育、就業(yè)資源，為其提供必要的技能培訓(xùn)、就學(xué)幫助或就業(yè)幫助，預(yù)防再次犯罪2016年以來(lái)，該院共辦理未成年人案件13件18人，其中批捕7件7人，不捕1件1人;起訴7件10人，露出水面的中國(guó)最南端，不起訴6件8人。近3年來(lái)，該院已幫助8名未成年人就學(xué)、就業(yè)，先后在新康、靖港、格塘、銅官等中學(xué)舉辦法治進(jìn)校園宣講活動(dòng)15場(chǎng)次事情還要從3月16日說(shuō)起，當(dāng)日晚上湖南經(jīng)視頻道經(jīng)視大調(diào)查節(jié)目播出了“臭肉流向長(zhǎng)沙多家知名粉店，趕緊來(lái)看你家附近的粉店有沒(méi)有上榜”的新聞，報(bào)道了長(zhǎng)沙市一家“正宗寧鄉(xiāng)土豬肉”攤位銷(xiāo)售的豬肉系白板肉，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，并且執(zhí)法人員在該攤位發(fā)現(xiàn)有發(fā)臭變質(zhì)的豬肉。天心區(qū)檢察院獲悉該線索后，立即聯(lián)系當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局了解情況，證實(shí)新聞報(bào)道屬實(shí)。隨后，該院迅速啟動(dòng)重大監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理程序3月20日，該院案管部門(mén)對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了受理，檢察長(zhǎng)指定偵查監(jiān)督科一名員額檢察官進(jìn)行審查。承辦該案的檢察官審查后認(rèn)為攤位業(yè)主的行為可能涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，遂制定了調(diào)查核實(shí)方案，詳細(xì)列明了調(diào)查核實(shí)的方法、步驟、調(diào)查人員的配備和分工以及調(diào)查需要注意的事項(xiàng)。該院檢察長(zhǎng)當(dāng)日即批準(zhǔn)啟動(dòng)了立案監(jiān)督調(diào)查程序。隨后承辦該案的檢察官詢問(wèn)了該區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的行政執(zhí)法人員和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員，了解本案檢驗(yàn)檢疫情況，查閱、復(fù)制了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的案卷材料，監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好兩法銜接工作。目前，該院正對(duì)行政機(jī)關(guān)的調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，以確保該事件依法、公正、妥善處理針對(duì)一些偵查違法行為監(jiān)督不規(guī)范、不到位等問(wèn)題，長(zhǎng)沙市檢察院于今年3月出臺(tái)《長(zhǎng)沙市檢察機(jī)關(guān)重大監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理規(guī)定(試行)》，明確了重大監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理的適用范圍、具體程序、監(jiān)督處理和協(xié)作機(jī)制，要求長(zhǎng)沙市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)在審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、兩法銜接等過(guò)程中，將重大監(jiān)督事項(xiàng)作為獨(dú)立案件辦理，建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實(shí)、實(shí)施監(jiān)督、跟蹤反饋、復(fù)查復(fù)核到結(jié)案歸檔的完整流程近年來(lái)，瀏陽(yáng)市致力于“湖湘寶地.美麗瀏陽(yáng)”建設(shè)，先后榮獲“美麗中國(guó)典范城市”“中國(guó)全面小康十大示范縣(市)”“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，該市被眾多媒體稱為“縣域改革模范縣”。今年，瀏陽(yáng)市提出創(chuàng)建“國(guó)家食品安全城市”和“全國(guó)文明城市”的奮斗目標(biāo)。瀏陽(yáng)市檢察院結(jié)合湖南省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，公司宣傳片拍攝進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作2013年至2015年期間，陶功欽在未取得《藥品生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》及藥品批準(zhǔn)文號(hào)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的情況下，私自生產(chǎn)假藥“糖蚨膏”(又名“養(yǎng)夷活血保健膏”)，以該藥適用于、型糖尿病治療，并配使用說(shuō)明書(shū)，寄送至北京、上海、廣東及瀏陽(yáng)本地糖尿病人試用和銷(xiāo)售，非法獲利1萬(wàn)余元。瀏陽(yáng)市食藥監(jiān)局將案件移送公安機(jī)關(guān)辦理，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為假藥未經(jīng)相關(guān)有資質(zhì)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出鑒定，證據(jù)不足不能立案?jìng)刹?。而食藥監(jiān)局則認(rèn)為“糖蚨膏”系私自生產(chǎn)，沒(méi)有任何藥品批準(zhǔn)文號(hào)，按照相關(guān)規(guī)定，可直接認(rèn)定為假藥，不必再作鑒定。因存在意見(jiàn)分歧，案件被擱置2016年，瀏陽(yáng)市檢察院在開(kāi)展兩法銜接工作走訪食藥監(jiān)局時(shí)了解情況后，立即介入監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)規(guī)定建議將查獲的“糖蚨膏”送檢，經(jīng)長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局產(chǎn)品定性意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定“糖蚨膏”為假藥。該院隨即向公安機(jī)關(guān)發(fā)出要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)，進(jìn)行立案監(jiān)督。陶功欽后被法院以犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪依法判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣1萬(wàn)元據(jù)該院檢察長(zhǎng)陳芳介紹，食品藥品環(huán)境資源檢察室主要負(fù)責(zé)對(duì)全市危害食品藥品環(huán)境資源犯罪案件的移送、立案、偵查進(jìn)行法律監(jiān)督，并督促相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法正確履職。同時(shí)，將與相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，加大對(duì)危害食品藥品安全、污染環(huán)境、破壞資源案件的查處力度4月13日上午900，寧鄉(xiāng)縣檢察院偵查監(jiān)督科檢察官楊劍煒準(zhǔn)時(shí)來(lái)到玉潭派出所，翻開(kāi)一本案件受理登記冊(cè)，開(kāi)始了一天的工作。原來(lái)，該院在玉潭派出所設(shè)立了檢察室，每周四都安排檢察官前往派出所輪流坐班，開(kāi)展日常監(jiān)督工作為建立健全檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安基層派出所的法律監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步延伸法律監(jiān)督觸角，形成打擊犯罪的合力，寧鄉(xiāng)縣檢察院積極探索，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于2016年10月10日在寧鄉(xiāng)縣玉潭派出所設(shè)立首個(gè)駐公安派出所檢察室2016年11月24日，楊劍煒在駐所檢察室審查案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，Deep Learning深度學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)筆記整理，2016年11月7日，犯罪嫌疑人廖某駕駛自己的小車(chē)在長(zhǎng)韶婁高速花明樓服務(wù)區(qū)加油時(shí)，認(rèn)為工作人員黃某幫其加油的數(shù)字不吉利，與黃某發(fā)生爭(zhēng)吵。后廖某駕駛自己的小車(chē)撞向加油機(jī)，將加油機(jī)撞倒。加油機(jī)倒下時(shí)，將一旁準(zhǔn)備加油的另一輛別克小車(chē)砸壞，并將黃某砸傷。經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)定，損失價(jià)值為7671元后公安機(jī)關(guān)以涉嫌故意毀壞財(cái)物罪對(duì)廖某進(jìn)行立案?jìng)刹?。楊建煒仔?xì)查看了案件材料以及相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為廖某系因生活偶發(fā)矛盾，借故生非，任意損毀公共財(cái)物，其行為應(yīng)被認(rèn)定為涉嫌尋釁滋事罪。隨后，楊劍煒聯(lián)系上派出所承辦案件的民警，向其詳細(xì)陳述了自己對(duì)案件證據(jù)的分析看法以及偵查指導(dǎo)意見(jiàn)，并對(duì)如何強(qiáng)化固定好尋釁滋事罪方面的證據(jù)給出了建議今年1月18日，該案?jìng)刹榻K結(jié)，公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人廖某以涉嫌尋釁滋事罪向?qū)庎l(xiāng)縣檢察院移送審查起訴。目前，該案已依法向法院提起公訴據(jù)了解，駐公安派出所檢察室主要職責(zé)是對(duì)對(duì)應(yīng)片區(qū)的所、隊(duì)刑事執(zhí)法活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督線索的摸排，對(duì)片區(qū)內(nèi)的重大、疑難、復(fù)雜案件進(jìn)行提前介入，引導(dǎo)偵查。糾結(jié)的中國(guó)影視觀眾，同時(shí)，積極與片區(qū)內(nèi)的所、隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，建立常態(tài)和穩(wěn)定的聯(lián)系機(jī)制。駐所檢察官主要通過(guò)登記檢察日志、登錄公安機(jī)關(guān)辦案系統(tǒng)、查閱基礎(chǔ)臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗等方式對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理的案件進(jìn)行審查監(jiān)督“駐公安派出所檢察室的設(shè)立，標(biāo)志著對(duì)公安派出所刑事偵查開(kāi)啟同步監(jiān)督模式，檢察機(jī)關(guān)從案發(fā)之日通過(guò)參與現(xiàn)場(chǎng)勘查、參加案件討論等，提出取證意見(jiàn)和建議，及時(shí)引導(dǎo)偵查人員依法全面收集、固定、保全證據(jù)，將刑事案件的偵查監(jiān)督工作引入了快車(chē)道。”該院檢察長(zhǎng)鐘孝明說(shuō)。