做好執(zhí)紀(jì)審查后半篇文章2 如果說(shuō)審查對(duì)象個(gè)人是“樹(shù)木”，那么他所處的單位、行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)就是“森林”。天津市紀(jì)委在“拔爛樹(shù)”的同時(shí)，堅(jiān)持透過(guò)“樹(shù)木”把握“森林”，通過(guò)審查對(duì)象現(xiàn)身說(shuō)法、建言獻(xiàn)策，“析病源”“開(kāi)藥方”，達(dá)到“治病樹(shù)”“護(hù)森林”的目的“感覺(jué)他像在我們對(duì)面喘著氣說(shuō)話。”在和平區(qū)工作了41年的原常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)石季壯被查處后，市紀(jì)委將他的“六書(shū)”反饋給和平區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，看了他寫(xiě)給單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的廉政忠告書(shū)，一位班子成員如此感慨除了用廉政忠告書(shū)教育警示身邊人，審查對(duì)象還站在所在部門(mén)、單位、地區(qū)的角度，撰寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)和建議書(shū)。“他們中的很多人都是一把手或身居關(guān)鍵崗位，更能找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的漏洞，因此他們的一些對(duì)策建議具有一定價(jià)值，善加利用，有利于促進(jìn)標(biāo)本兼治。”天津市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示在黨風(fēng)廉政建設(shè)建言書(shū)中，沈東海根據(jù)在城建系統(tǒng)多年的工作經(jīng)歷，指出房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批、工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包、建筑材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)的制度漏洞。根據(jù)相關(guān)建議，新組建的城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在工程建設(shè)領(lǐng)域查找梳理出15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定了48項(xiàng)防控措施。天津市紀(jì)委駐市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)邸力認(rèn)為，“黨風(fēng)廉政建設(shè)建言書(shū)直擊要害，具有非常好的借鑒作用，是幫助發(fā)案單位扎牢制度籠子的指向性靶標(biāo)。” 黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的種種問(wèn)題，反映出一些黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。對(duì)此，市紀(jì)委及時(shí)反饋、約談發(fā)案單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人。各單位黨委（黨組）書(shū)記通過(guò)對(duì)“六書(shū)”的學(xué)習(xí)反思，主動(dòng)約談?dòng)忻珙^性問(wèn)題的干部，起到了以執(zhí)紀(jì)審查促責(zé)任落實(shí)的良好效果。2015年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)39名干部進(jìn)行談話提醒，函詢了解13人，誡勉談話7人，主體責(zé)任人談話核實(shí)問(wèn)題線索22人次，對(duì)3起違紀(jì)問(wèn)題作出紀(jì)律處分隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的不斷加大，天津市也有人擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年，企業(yè)宣傳片制作天津市紀(jì)委立案審查2452件，同比增長(zhǎng)266%；全市生產(chǎn)總值達(dá)到1.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%。立案審查與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均位居全國(guó)前列，天津市用事實(shí)駁斥了社會(huì)上的錯(cuò)誤論調(diào)立足執(zhí)紀(jì)審查效果最大化，從去年8月起，天津市紀(jì)委把關(guān)于所在單位、行業(yè)改革發(fā)展建議書(shū)納入“六書(shū)”，充分發(fā)揮審查對(duì)象優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“壞事”變“好事”。如濱海新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土資源管理局原黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)彭博結(jié)合多年行政審批管理經(jīng)驗(yàn)，為濱海新區(qū)行政審批體制改革提出建議“事實(shí)證明，反腐敗不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供正能量。”天津市紀(jì)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室主任趙金存表示“過(guò)去常聽(tīng)說(shuō)，紀(jì)委辦案都是冷面無(wú)情。剛被審查時(shí)我非常恐懼。通過(guò)親身經(jīng)歷，切實(shí)感到那些都是謠傳……專案組同志在依紀(jì)依規(guī)辦案的同時(shí)，異步與多線程區(qū)別，都講感情、講人情、講親情，見(jiàn)到他們就如同見(jiàn)到了組織。”這是賈鳳鳴在關(guān)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)審查見(jiàn)證書(shū)中寫(xiě)下的一段話在鐵腕反腐的同時(shí)，一部被閹割的電視劇，天津市紀(jì)委始終堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展審查，不斷提高執(zhí)紀(jì)審查水平此外，還有一項(xiàng)重要舉措，就是在“六書(shū)”中增加見(jiàn)證書(shū)。天津市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，這有利于以評(píng)價(jià)促嚴(yán)謹(jǐn)、強(qiáng)規(guī)范、提水平，對(duì)審查人員形成軟約束，保障執(zhí)紀(jì)審查安全，防止出現(xiàn)燈下黑記者翻閱一些審查對(duì)象的評(píng)價(jià)書(shū)，點(diǎn)滴中都可以看出執(zhí)紀(jì)審查人員始終尊重對(duì)方人格，努力用真心換取真言。天涼時(shí)的一件衣服、過(guò)生日時(shí)的蛋糕、生病時(shí)的就醫(yī)“綠色通道”，正是這樣的關(guān)心、照顧，使審查對(duì)象切身感受到組織的不離不棄、真誠(chéng)挽救執(zhí)紀(jì)審查人員專業(yè)敬業(yè)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，也給審查對(duì)象留下了深刻印象。天津市文化廣播影視局原副局長(zhǎng)白文源這樣評(píng)價(jià)：“我對(duì)專案組可以用佩服來(lái)形容，……我的違紀(jì)違法問(wèn)題多與文物有關(guān)，專業(yè)性非常強(qiáng)，本以為專案組同志會(huì)無(wú)從下手，但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到他們?cè)谶@么短的時(shí)間就能在專業(yè)上和我對(duì)話，令我心服口服折服。” 探索實(shí)行“六書(shū)六報(bào)告”以來(lái)，市紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)審查人員也見(jiàn)證了隊(duì)伍的成長(zhǎng)。尼康D750怎么樣市紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任王艷玲表示，從一開(kāi)始對(duì)“六書(shū)六報(bào)告”理解不夠深、使用不熟練，走出市場(chǎng)化初級(jí)階段，到后來(lái)逐漸嘗到甜頭、得心應(yīng)手，她明顯感到工作人員審查的政治與政策水平不斷提高。在市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任李紅宇看來(lái)，寫(xiě)“六書(shū)”和執(zhí)紀(jì)審查相互促進(jìn)，有利于快查快結(jié)，并且截至目前沒(méi)有出現(xiàn)翻供，真正促進(jìn)了審查進(jìn)程更快、水平更高、效果更好執(zhí)紀(jì)審查結(jié)束后，市紀(jì)委向市委常委會(huì)提交審查對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題審查報(bào)告和發(fā)案教訓(xùn)剖析報(bào)告，全面匯報(bào)審查對(duì)象違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的情況，針對(duì)審查對(duì)象從破紀(jì)到破法的蛻化，分析原因，提出相關(guān)對(duì)策建議。另外，站在全市層面，把“六書(shū)六報(bào)告”作為評(píng)價(jià)政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)普遍問(wèn)題的“顯微鏡”和“放大鏡”，洞察“樹(shù)木”、透視“森林”，提出黨員教育監(jiān)管、干部輪崗交流、加強(qiáng)國(guó)企黨建等方面的意見(jiàn)建議，報(bào)送有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)參閱針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市紀(jì)委以“六書(shū)六報(bào)告”為切入點(diǎn)，將“兩個(gè)責(zé)任”缺位、制度規(guī)范缺失、監(jiān)督管理缺口等問(wèn)題，影視視頻制作原汁原味進(jìn)行反饋，要求發(fā)案單位黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）狠抓整改，層層壓實(shí)責(zé)任市紀(jì)委還充分挖掘和運(yùn)用“六書(shū)六報(bào)告”中蘊(yùn)藏的教育資源，下發(fā)典型案件通報(bào)，制作警示教育專題片，督促?gòu)V大黨員干部對(duì)照自查。按照“嚴(yán)抓系統(tǒng)、系統(tǒng)嚴(yán)抓”思路，對(duì)發(fā)生多起案件的國(guó)企、文廣等系統(tǒng)開(kāi)展綜合分析，公司宣傳片拍攝編發(fā)專題通報(bào)，為有關(guān)行業(yè)堵塞漏洞、建章立制提供了參考制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“六書(shū)六報(bào)告”也需要在實(shí)踐中不斷完善。按照市紀(jì)委要求，今后審查對(duì)象還要對(duì)所在地區(qū)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行德能勤績(jī)廉畫(huà)像。天津市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)韓啟祥表示，下一步，市紀(jì)委將繼續(xù)邊實(shí)踐邊探索、邊探索邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善，推動(dòng)“六書(shū)六報(bào)告”制度在鞏固和拓展執(zhí)紀(jì)審查綜合效果上發(fā)揮更大作用。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志提供）