農村電子商務發展及路徑（一）農民最大的痛點是種植或養殖的產銷信息不對稱。推動實施農村電子商務的最終目的就是讓農民脫貧致富，而脫貧致富的關鍵是農民要利用掌控的資源生產出適銷對路的農產品。土地山水森林等是農民最基本的資源，利用這些資源可以創造出有價值的農產品提供給消費者，從而獲得收益。對廣大農村而言，農產品生產與銷售存在19世紀的農業生產水平和21世紀電子商務流通體系之間的矛盾，很難有效牽手。農民生產方式比較落后，還不能滿足高速發展的電子商務需求。理論上講電子商務可以扶助農民更好地找到買家，但是由于目前電子商務的商業邏輯是依靠流量才能提高銷售量，對于農民而言吸引流量的經驗、技巧和財力均是有限的，再加上同類產品競爭，導致農民天生就不具備運營農村網店的優勢和能力。即使幫助農民解決了運營能力和技巧，由于政府監管的缺位，將帶來更大的社會性的問題，即假冒偽劣產品滿天飛。目前采用的農村電子商務商業邏輯是難以解決農民深層次的問題，農民對信息技術的掌握和應用在目前這個階段是難以達到預期要求的。農村電子商務不僅僅是把農民的產品銷售出去的問題，也是如何利用電子商務幫助農民解決源頭產品品質以及產銷決策的問題。近年來，河北出現的農產品豐收但滯銷的現象就是產銷矛盾集中體現。如張家口壩上錯季菜、邯鄲永年縣芹菜、保定阜平白蘿卜等滯銷現象頻見于媒體。鑒于這種現象，通常的解決思路是幫助農民銷售或讓農民自己開網店銷售農產品，“出臺政策媒體助力電子商務接力（網商或讓農民建網店）市民獻愛心”就是最典型的解決思路。這種“頭痛治頭、腳痛治腳”、“救火式”解決辦法，不能徹底解決農民“豐收的煩惱”問題。河北農村電子商務全覆蓋核心工作就是圍繞著“工業品下鄉”、“農產品進城”構建農村電子商務商業邏輯，培養農民網絡購物習慣，幫助農民開設網店銷售產品。這里有一個值得反思的問題：農村電子商務是要培養農民為“匠人”，還是要培養農民為“商人（網商）”。評價農村電子商務成功的標志應是廣大農民脫貧致富，而脫貧致富的關鍵是“農產品進城”，而“農產品進城”的關鍵是農產品產銷信息，而產銷信息的關鍵是供應端有效性的農業生產信息。對于廣大農民而言，最大痛點不是想通過電商將產品賣出多少，而是種植（或養殖）的產銷信息不對稱導致農民不知道種養什么，種養多少，怎么種養，所以就不知銷往哪里。農民對種植（或養殖）信息的獲取、應用能力和手段非常有限，多是憑借上年的銷售情況來決定是否種植或養殖，也可能看“大戶”種植或養殖情況決定，也可能是政府引導種植或養殖，盲目的種植和養殖，給農民帶來很大的生產風險。隨著城市化快速的發展，農村青年勞動力進城打工的數量劇增，企業宣傳片制作廣大農村留守兒童、老人成為村里主要組成人群，進一步加劇了農民種植和養殖的痛點。從目前來看，河北省農村電子商務全覆蓋所形成的商業邏輯還沒有與農民種植或養殖有效銜接，還不能有效破解農民種植或養殖產銷信息不對稱的痛點問題。（二）消費者最大的痛點是農副產品的安全問題。近年來，農副產品安全問題引起消費者強烈關注，安全與信任是“農產品進城”的大問題。農副產品安全問題主要來自生產源頭、流通渠道和政府監管等三個方面。在生產源頭方面，一些生產者或經營者為了片面追求產量和利潤，非法或不適當地使用化學藥劑；農業生產經營水平滯后，現代科技難以在生產中有效實施；工業或生活的有毒排放物造成農業生產環境的污染；食物貯藏和制造過程，因操作失當而造成食物變質等問題，導致不安全、不可靠的農產品出現。在流通渠道方面，農副產品流通環節多，鏈條長，可能會涉及到農戶+合作社+產地批發市場+中轉地批發市場+銷地批發市場+零售商+消費者等環節，在這些環節中，合作社將分散的農戶進行集中，然后將農副產品賣給農民經紀人或其他收購商，再由他們將農產品賣給批發市場，完成農副產品的大規模集中，然后再將產品賣零售商。對傳統農副產品流通渠道而言，鏈條過多，市場主體分散，信息不對稱。從總體而說，產銷分離、批發與零售分離，很難與消費者實現一體化關系，導致假冒偽劣商品流入市場有了可乘之機。同時，隨著互聯網和移動互聯網技術在流通領域中的廣泛應用，網商和微商成為個人或企業追逐的熱點，人們利用移動互聯網工具可以輕易地“創業”，推廣一些難以識別的五花八門的“農副產品”。在利益的驅使下，有機、綠色食品滿天飛，各類認定一大堆，被夸大的信息滿天飛，導致不安全、不可靠的農產品輕易流入市場。在政府監管方面，由于互聯網技術的廣泛應用，政府對商品進入市場的監管方法和手段還沒有轉型升級到位之時，電子商務平臺、微商如雨后春筍般大量出現，大大增加了監管難度。河北省農村電子商務全覆蓋形成的“農產品進城”的商業邏輯如圖1所示。圖1中商業邏輯看似合理，但由于在整個流通過程中政府缺乏有效監管，必然會導致農副產品安全問題難以保證。從全省角度看，各縣域農村電子商務承辦單位自成體系，各自為戰，網絡品牌缺失，流通渠道的不規范，追溯體系的不健全，造成假冒偽劣商品會輕易流入市場。因此，能否購買到安全可靠的農副產品是消費者最大的痛點。（三）農村電子商務全覆蓋承擔企業最大的痛點是如何找到盈利點。對于農村電子商務承擔企業來說，在完成全覆蓋各項任務后，如何借助政策帶來紅利和市場壁壘實現企業的可持續盈利，是農村電子商務成功的關鍵問題。如何在不同光效下攝影人像。河北農村電子商務全覆蓋采用“省級電子商務公共服務中心+縣域承擔企業+縣級電子商務公共服務中心+倉儲配送公共服務中心+村級服務站”的模式。這種模式能否成功的關鍵來自兩個方面，一方面借助農村電子商務能否解決“工業品下鄉”和“農產品進城”成功的前置條件。比如，針對“工業品下鄉”，其前置條件包括物美價廉的工業品（采購成本較低）、商品周轉速度快（倉儲成本低）、配送效率高（縣域到鄉村配送時間短和成本低）、足夠的市場需求量（農民網絡購物的積極性）等。從目前實際情況分析，各縣農村電子商務全覆蓋承辦單位各自為戰，中國紅旗9導彈可增加反隱雷達 報價僅為俄一半，在工業品采購方面存有談判議價能力弱、貨源渠道少、采買能力弱等問題；在配送方面有鄉村分散、距離遠，配送規模小，返程空駛等現象存在；在倉儲方面存有交易規模小、倉儲周轉慢等問題；在運營方面存有平臺推廣、營銷策劃、售后服務、信息采集、人力資源、交易成本、新品研發等方面的制約，導致“工業品下鄉”電子商務的運營成本居高不下。針對“農產品進城”，其前置條件要有標準、有品牌的農特產品。從河北省挖掘研發出來的“農特產品”來看，絕大多數缺乏行業標準，在產品定位、品牌策劃、包裝設計、促銷方案以及售后服務等方面還有很大的提升空間。另一方面，要有長期穩定的盈利項目。從農村電商全覆蓋頂層設計的預期來分析，承辦單位獲利的項目包括：交易差價（工業品下鄉、農產品進城的產品交易）；村服務站分傭（各電商平臺分銷等提成）；農村產品孵化（研發、包裝設計、品牌策劃、溯源、產品背書、品種改良、產品檢驗等）；網商孵化（開店、店鋪設計、客服、代運營）；公共服務（培訓、資源對接、各類活動）；政府補貼等。除了政府補貼之外，多數停留在預設之中，受人才等各方面資源的約束，短期內難以形成可持續的盈利項目。承擔企業承載了許多非核心業務功能，比如工業品下鄉的采購、搭建并運營電子商務平臺等，如何找到盈利點是農村電子商務全覆蓋承擔企業最大的痛點（一）搭建“三農”基礎數據庫可以有效破解農民產銷信息不對稱痛點。破解農民產銷信息不對稱的路徑，首先，要教育農民學會基礎的數據采集和處理技術，能夠利用這些技術查找、檢索市場行情、種養殖技術等，提高農民自身信息技術素質。其次，構建信息采集、騰訊品牌戰略的行動路線圖。處理和應用機制，通過定期收集農民種養殖相關信息，企業宣傳片制作搭建“三農”基礎數據庫。河北省農村電子商務全覆蓋貢獻之一就是打通了省、縣、村信息傳輸通道。第一，借全省農村電子商務村級服務站全布局優勢，建立持續、穩定的農產品種植和養殖信息采集機制，企業宣傳片制作定期收集農產品供給信息和農民需求信息，及時上報縣域農村電子商務公共服務中心。第二，借縣域農村電子商務公共服務中心匯集各村級服務站采集到的“三農”信息，通過篩選處理和匯總，構建縣級“三農”信息庫，并及時上報省級農村電子商務公共服務中心。第三，借省級農村電子商務公共服務中心的優勢，搭建全省“三農”基礎數據庫，經過匯總、篩選、處理和分析，形成河北省“三農”基礎的供求信息，通過對接社會資源，有效實現農民產銷信息不對稱。圖2為河北省“三農”基礎數據庫構建邏輯圖。（二）“行業協會背書+雙認定”可以有效破解消費者對農產品安全痛點。農產品標準化是破解農產品安全問題的基礎，但是由于農產品標準化是非常復雜的大系統工程，難以短期內完成。目前，比較行之有效的解決方法就是“行業協會背書+雙認定”模式，即以政府委托有資質的行業協會開展農特產品品牌和流通渠道雙認定，以此為基礎開展農村電子商務，可以有效破解農副產品安全痛點。圖3為基于“行業協會背書+雙認定”的農村電子商務邏輯圖。第一，按照2015年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》的要求，政府認定有資質的行業協會（如電子商務協會），并委托制定并實施農特產品品牌和網絡流通渠道認定工作。第二，認定農特產品品牌。第三，認定網絡流通渠道。隨著電子商務平臺出現，出現了數據眾多的網絡渠道，服務的優劣性也是復雜難辨，所以必須通過制定嚴格的網絡流通渠道認定標準，選擇合適的流通渠道承接被認定的農特產品開展宣傳和銷售工作。第四，各縣域農村電子商務服務中心或龍頭企業對被認定的農特產品進行生產、集貨、研發、流通加工、包裝、物流和倉儲工作，輸出品牌產品。第五，搭建全省連鎖分倉系統。在全省各地級中心城市和縣域城市內，選擇標準化倉庫或冷鏈倉庫用于存儲異地品牌的農特產品，通過管理系統開發和建設，實現全省倉儲系統連鎖化。第六，集成基于LBS的訂單處理系統。通過開發中間件，統一各網絡流通渠道機構訂單交易系統，集成為基于LBS的訂單處理系統，對訂單進行統一處理，實現實時信息共享。（三）整合資源培養比較優勢可以有效破解企業盈利的痛點。河北農村電子商務全覆蓋把每個縣域承擔企業打造成了“全能運動員”，集采購、倉儲、配送、農產品研發、電子商務平臺搭建和運營、村級服務站開發與維護、數據采集和上報等各項功能于一體。有些功能對農村電子商務全覆蓋承擔企業來講是不經濟的，比如采購、電子商務搭建和運營等功能，清風海河行動唱響射陽。集一縣之力采購是難以產生盈利點，屬于非核心業務功能，可以通過外包或跨界（或跨縣域）合作，更有效地解決成本居高不下的問題；可以通過培養比較優勢，集中優勢資源增加盈利能力。所以，從全省角度來看，舉全省之力構建“河北農村電子商務聯合采購平臺”或委托省內大型商貿企業，幫助各縣域承擔企業降低“工業品下鄉”采購成本；承擔農村電商的企業要摒棄“大而全，小而全”的運營思想，與郵政、蘇寧以及省內大型商貿流通等企業戰略合作，利用優勢企業的倉儲、配送、貨源，降低采購和流通成本，減少重復建設；大力開發特色農產品，培育網絡品牌，整合社會資源；政策重點扶持農村電商倉儲和配送環節，做到“扶上馬，再送一程”。